伴随电力市场化的深入推动,继中长期交易、辅助服务、现货交易后,容量市场或容量保障机制成为热议话题,但也存在较多认识上的误区。
结合能源转型进程和政府治理能力提升进程,我们认为,“十四五”前半程,在现货市场不断深化试运行期间,多观察研究,不要急于建立容量补偿机制。在现货市场刚刚开始实践,尚未较长周期试运行、尚不清楚现货市场的出清价格规律的情况下,急迫出台容量补偿机制并不妥当。在改革初期相关配套机制不完善的情况下,因市场模式引起的现货价格扭曲,不能依赖容量机制解决根本问题。我们建议,“十四五”后半程,在必要的省份择机出台容量补偿机制。
容量市场的设计复杂,在理论与实践上均需进一步完善,且对系统预测、市场管控等要求较高。就我国而言,容量市场还必须考虑能源转型的诸多约束。“十五五”在能源转型实施路径较为确定后,着手研究开展竞争性的容量市场。
建议稿成于2020年11月,收录在2023年出版的《中国式现代化开启电力改革新征程》,图书销售渠道:天猫、当当、微店、京东等。