2024年7月31日,中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出总体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路,以碳达峰碳中和工作为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深化生态文明体制改革,健全绿色低碳发展机制,加快经济社会发展全面绿色转型,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化。工作中要做到:坚持全面转型,坚持协同转型,坚持创新转型,坚持安全转型。
主要目标是,到2030年,重点领域绿色转型取得积极进展,绿色生产方式和生活方式基本形成,减污降碳协同能力显著增强,主要资源利用效率进一步提升,支持绿色发展的政策和标准体系更加完善,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年,绿色低碳循环发展经济体系基本建立,绿色生产方式和生活方式广泛形成,减污降碳协同增效取得显著进展,主要资源利用效率达到国际先进水平,经济社会发展全面进入绿色低碳轨道,碳排放达峰后稳中有降,美丽中国目标基本实现。
《意见》指出,一是构建绿色低碳高质量发展空间格局。优化国土空间开发保护格局,打造绿色发展高地。二是加快产业结构绿色低碳转型。推动传统产业绿色低碳改造升级,大力发展绿色低碳产业,加快数字化绿色化协同转型发展。三是稳妥推进能源绿色低碳转型。加强化石能源清洁高效利用,大力发展非化石能源,加快构建新型电力系统。四是推进交通运输绿色转型。优化交通运输结构,建设绿色交通基础设施,推广低碳交通运输工具。五是推进城乡建设发展绿色转型。推行绿色规划建设方式,大力发展绿色低碳建筑,推动农业农村绿色发展。六是实施全面节约战略。大力推进节能降碳增效,加强资源节约集约高效利用,大力发展循环经济。七是推动消费模式绿色转型。推广绿色生活方式,加大绿色产品供给,积极扩大绿色消费。八是发挥科技创新支撑作用。强化应用基础研究,加快关键技术研发,开展创新示范推广。九是完善绿色转型政策体系。健全绿色转型财税政策,丰富绿色转型金融工具,优化绿色转型投资机制,完善绿色转型价格政策,健全绿色转型市场化机制,构建绿色发展标准体系。十是加强绿色转型国际合作。参与引领全球绿色转型进程,加强政策交流和务实合作。十一是组织实施。坚持和加强党的全面领导,加强法治保障。