2026年7月6日，国家发展改革委、国家能源局印发《煤炭工业发展“十五五”规划》。

《规划》提出总体要求，到2030年煤基多元化产业格局加快形成，煤炭消费实现达峰，供需动态平衡保障机制进一步健全，行业现代化治理能力显著提高，现代煤炭产业体系基本建成，煤炭高质量发展迈上新台阶。

《规划》统筹能源安全与绿色转型，聚焦建设现代煤炭产业体系这一主线，提出九个方面重点任务。一是优化煤炭开发空间布局。二是加快煤炭产业结构优化升级。三是加强煤炭产供储销体系建设。四是推动煤矿智能化迭代升级。五是加快煤炭绿色低碳转型。六是加强煤炭清洁高效利用。七是增强煤炭科技创新能力。八是强化煤炭安全生产管理。九是提升行业治理现代化水平。

《规划》注重发挥“三个重大”牵引带动作用，部署了煤炭供应保障基地建设、煤矿智能化建设迭代升级、煤炭与新能源融合发展、商品煤质量提升、煤炭技术装备创新等5方面重大工程，作为推动规划落地实施的重要载体和有效举措；提出强化煤炭矿区总体规划管理、加强产能“一本账”管理、完善煤炭行业标准体系、完善煤炭价格区间调控政策等多项重大政策和重大改革，有力支撑规划目标实现。