// 本期要闻 //
√ 中共中央、国务院：目标到2025年单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%
√ 韩正：完整准确全面贯彻新发展理念，扎实做好今冬明春能源保供
√ 两部门：“十四五”期间煤电机组改造规模不低于3.5亿千瓦
√ 商务部：鼓励有条件的国家级经开区在碳达峰、碳中和方面先行先试
√ 三季度以来，超63.8GW光伏项目开工
√ 国家发改委：煤炭中长期合同履约数据系统将于11月初正式上线
√ 国际核能领域著名学者、战略科学家王大中获国家最高科学技术奖
√ 银行间市场首支能源保供专项债券成功发行
√ 国家电网：全网有序用电规模接近清零
√ 经济日报刊文：能源多元化并非化石燃料为零
√ 超130台燃煤机组关停！生态环境部公布21地淘汰机组名单
// 本期要目 //
★ 中共中央、国务院：目标到2025年单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%
11月7日，中共中央、国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见。目标到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续下降，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降10%，空气质量优良天数比率达到87.5%，地表水Ⅰ－Ⅲ类水体比例达到85%，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到79%左右，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态系统质量和稳定性持续提升，生态环境治理体系更加完善，生态文明建设实现新进步。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
★ 韩正：完整准确全面贯彻新发展理念，扎实做好今冬明春能源保供
11月2日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家电网有限公司调研并主持召开座谈会，贯彻落实习近平总书记重要指示要求，对做好今冬明春能源保供工作进行再研究、再部署。
韩正指出，最近一段时间，有关方面按照党中央、国务院决策部署，加强能源保供工作，取得了阶段性成效。要进一步增强责任感紧迫感，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展与安全，充分做好应对出现极寒天气的预案，有效防范和化解风险隐患，确保经济社会平稳运行，确保能源安全保供，确保人民群众温暖过冬。
韩正强调，各地区各有关部门单位要牢固树立大局意识，切实落实责任，将今冬明春能源保供作为重点工作抓紧抓实。要多渠道增加电煤和天然气供给，继续抓好电煤保供稳价，大力推进煤炭清洁利用。要尽快把煤电企业发电能力恢复到正常水平，促进非计划停运发电机组常态化运行，实现应发尽发。政府要依法加强对煤炭价格的调控，加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。要坚持宜煤则煤、宜电则电、宜气则气，宜集中则集中、宜分散则分散，稳妥有序实施“煤改电”“煤改气”。要鼓励金融机构保障煤电和供暖企业合理融资需求，加强财税等政策支持，帮助企业缓解阶段性困难。要坚守安全底线，统筹抓好煤炭和电力企业安全生产、电网安全运行、全社会安全保供。要完善能源进出口和储备管理，高度关注国际能源价格变化，更好引导和稳定市场预期，保证国内能源市场平稳运行。煤电油气运保障机制要加大工作力度，增强协调的权威性和有效性，及时有效应对新情况新问题。
★ 两部门：“十四五”期间煤电机组改造规模不低于3.5亿千瓦
11月3日，国家发改委、国家能源局发布关于开展全国煤电机组改造升级的通知，要求各地政府科学确定本地煤电机组改造升级目标和实施路径，研究制定本省（区、市）煤电机组改造升级实施方案，于11月底前报送国家发改委、国家能源局，经国家发改委、国家能源局组织第三方综合评估论证后，于年底前形成操作性实施方案。通知指出，对供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组，应加快创造条件实施节能改造，对无法改造的机组逐步淘汰关停，并视情况将具备条件的转为应急备用电源。“十四五”期间改造规模不低于3.5亿千瓦。
★ 商务部：鼓励有条件的国家级经开区在碳达峰、碳中和方面先行先试
11月2日，商务部外资司司长宗长青表示，商务部将引导国家级经开区绿色低碳可持续发展，鼓励有条件的国家级经开区在碳达峰、碳中和方面先行先试，推动国家级经开区经济社会发展有序绿色转型。
★ 三季度以来，超63.8GW光伏项目开工
三季度以来，随着大型风光等基地项目集中启动，叠加整县分布式、地面光伏电站等，一大批光伏项目正如火如荼展开。据不完全统计，自7月以来国内大型风光等基地项目累计开工容量超50.9GW，包括第一批大型风电光伏基地项目31.75GW、一体化基地项目19.17GW，累计投资达1420亿元以上。整县、地面光伏项目开工容量超12.89GW，计划投资总额335亿元以上。
★ 国家发改委：煤炭中长期合同履约数据系统将于11月初正式上线
国家发改委表示，近日，国家发改委评估督导司组织国家公共信用信息中心、全国煤炭交易中心，开发和健全完善煤炭中长期合同履约数据监测系统。目前，煤炭中长期合同履约数据系统已经开展了多轮测试和试运行，将于11月初正式上线，对中长协煤炭流向进行全过程闭环监管。
★ 国际核能领域著名学者、战略科学家王大中获国家最高科学技术奖
11月3日，王大中获国家最高科学技术奖。王大中致力于发展具有固有安全特性的先进核能系统。主持研究、设计、建造、运行成功世界上第一座5兆瓦壳式一体化低温核供热堆；主持研发建成了世界第一座具有固有安全特征的10兆瓦模块式球床高温气冷实验堆。他带领产学研联合团队实现了我国高温气冷堆技术从跟跑、并跑到领跑的整体发展过程，为我国在先进核能领域逐步走向世界前沿奠定了重要技术基础。
★ 银行间市场首支能源保供专项债券成功发行
由中国工商银行独家承销的国家能源投资集团有限责任公司30亿元能源保供用途债券成功发行。这是中国银行间市场首支能源保供用途债券，募集资金将专项用于能源生产供应，此举丰富了能源保供金融服务方式，为保障人民群众温暖过冬、产业链供应链稳定和经济平稳健康发展积极贡献了金融力量。
★ 国家电网：全网有序用电规模接近清零
国家电网透露，截至6日，除个别省份、局部时段对高耗能、高污染企业采取有序用电措施外，全网有序用电规模接近清零。
★ 经济日报刊文：能源多元化并非化石燃料为零
能源结构的多元化并不是一味地将化石燃料比例降为零，这既不利于国家能源安全，也不符合我国目前国情。因此，能源及石化企业要做好系统性、战略性的工作布局，尽快制定企业的“双碳"规划及行动方案，平衡好传统能源与新能源转型之间的关系，处理好能源安全和低碳的协同发展。
★ 超130台燃煤机组关停！生态环境部公布21地淘汰机组名单
日前，生态环境部发布的《各城市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案措施任务表》明确，各城市“清洁取暖”、“煤炭消费总量控制”、“锅炉综合整治"等多项任务目标，明确了21地超过132台燃煤机组要淘汰关停。