2026年2月8日，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。

《意见》提出总体要求，到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右；到2035年，全面建成全国统一电力市场体系，市场功能进一步成熟完善，市场化交易电量占比稳中有升。

《意见》提出具体措施，一是推动电力资源在全国范围内优化配置，二是健全电力市场的各项功能，三是促进各类经营主体平等广泛参与电力市场，四是构建全国统一的电力市场制度体系，五是强化政策协同，六是加强组织领导。